建設太陽能發電大棚需要遵守相關規定，是否合法要看當地土地利用政策和相關部門的審批情況。

在中國，建設太陽能發電大棚需要遵守相關規定。根據《土地管理法》等法律法規的規定，農村集體土地的利用應當依法取得土地使用權，并經過相應的審批程序。因此，在耕地上建設太陽能發電大棚，必須符合當地的土地利用政策，取得相應的土地使用權，并獲得相關部門的審批。

此外，農村耕地是農業生產的重要資源，保護耕地是國家的基本政策。因此，在建設太陽能發電大棚時應當嚴格遵守環境保護和資源保護要求，避免對耕地和生態環境造成破壞。

在某些地區和情況下，建造太陽能發電大棚在耕地上可能是不合法的。

因為耕地是農業生產的重要資源，保護耕地是國家的政策，尤其是在一些農業人口稠密的地區，政策更加嚴格。

如果要在耕地上建造太陽能發電大棚，需要嚴格遵守國家相關的法律法規，獲得相關部門的批準和許可，確保不會對農業生產造成不良影響。

同時，也需要考慮太陽能發電對耕地的使用是否會產生過度競爭，導致農業生產受到損害。

在一些地區，政府也鼓勵將太陽能發電大棚建在荒地或者工業用地上，以減少對耕地的占用，同時也能有效推動可再生能源的發展。