我國光伏發電面臨的關鍵問題與挑戰：

第一，消納情況在部分地區仍面臨困難。隨著光伏發電的迅猛增長，一些地方出現了較嚴重的棄光限電問題。2015年全國棄光率12%，2016年為11%，2017年降至6%，但個別地方仍然十分嚴重，甘肅、新疆棄光率分別達到20%和22%。光伏不僅要發的出來，還要送出去，最終還要實現消納，因此在全國無論是平價示范，還是今后示范，都把消納作為主要的支撐條件之一。另外，今后未來的發展光伏的時候，不但是要建設光伏，同時一定要把它的消納調解能力一并進行考慮。

第二，補貼機制。國家能源局有關負責人介紹，截至2017年底，累計可再生能源發電補貼缺口總計達到1127億元，其中光伏補貼缺口455億元（占比約40%），且呈逐年擴大趨勢，目前已超過1200億元，直接影響光伏行業健康有序發展，“如果這種超常增長繼續下去，財政補貼缺口將持續擴大?！痹趺礃釉诳紤]合理收支的情況下，不進一步擴大補貼缺口，這也是行業面對的問題。

第三，產能過大存在隱患。“在國內光伏發電市場高速增長的刺激下，光伏制造企業紛紛擴大產能，光伏制造產能過剩、產品和電站建設質量問題有所顯現。”國家能源局有關負責人談道。他認為，當前需要引導市場和行業根據新形勢調整發展思路，將光伏發展重點從擴大規模轉到提質增效上來，推進技術進步、降低發電成本、減少補貼依賴，從而推動行業有序發展。

而這些問題的解決，一方面需要政府進行政策的引導和扶持，另一方面，也需要產業界通過光伏+、通過創新，從技術的層面上去支持解決行業面臨的這些問題，以實現今后更好的、更高質量的發展。